发生以下情况之一投标保证金将被不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标；
（2）如果中标人未能做到：
   a.按本须知第32条规定签订合同；
   b.按本须知第33条规定提供履约保证金；
（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。
上述不予退还投标保证金的情况，给招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。当然是否退还保证金，请仔细阅读招标文件。一般招标文件都会对保证金不予退还的情况已说明。