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我日日对着 ECP 系统里的电子采购文档,翻到 6.5 初步评审那一栏,总免不了生出几分感慨。
来寻我们做国网标书的客商,大抵都耗费了不少心力。奔走应酬,整理业绩,一心盼能搏得一纸订单。可世事偏多吊诡,许多人不曾败于对手实力,竟栽在初评这一关,直接遭到否决响应,连进入详评打分的机会都得不到。这情形,我见得已是颇多。
那电子文档,无纸张的厚重,可一条条否决条款,却半分也轻薄不得。
其一便是主体之弊。
倘若是附属机构投标,或是和采购方利害纠缠;又或是几家商号,出资人、负责人彼此勾连;企业业已清算破产,丧失履约之力。又有那失信在案,行贿留痕,租借资质、伪造证书、捏造假业绩的,一经查实,全部标包尽数否决,还要记入供应商不良行为。至于串通响应,自以为瞒天过海,殊不知系统处处留有痕迹,终究难逃处置。若是代理商,拿不出原厂有效授权;一家制造商,托付多家代理商角逐同一物资标包,也是要被拒之门外的。凡此种种,白纸黑字写在文档之中,纵使你的文稿写得再漂亮,也是全然无用。
其二便是文件签署与格式的疏漏。
电子投标虽不见纸质卷宗,规矩却分毫未减。不依从给定格式编撰,内容残缺,关键内容辨识不清;资质业绩凭证单处置失当,致使评审端无从读取核实业绩。授权文书缺签缺盖,使用投标专用章,却不附上公章出具的同等效力证明。电子签章无效,签章主体和企业名号不相契合。上传数份彼此矛盾的响应文件,一份之内报出多重报价。评审委员会要求澄清补正,却置之不理。这些算不得什么大奸大恶,可在初评规则之下,便是实打实的否决事由。每每看见,我总不免叹息,多少人力心血,便消磨在这般细碎疏忽之上。
其三便是报价的诸多陷阱。
报价低到离奇,又拿不出凭据证明成本,便会被认定低于成本竞标。报价逾越最高限价,出现量级错乱的畸高报价。同一种物料,不同标包报价不一,犯下不平衡报价的过错。遇上谈判再报价,后一轮报价反倒高于前一轮。增值税税率胡乱填报,不合国家法度。但凡沾及其中任意一条,前路便就此断绝。
其四为技术实质性响应的关卡。
文档中标注★的关键参数敷衍应付,一般参数也逾越容许偏差,接口条件不能契合采购之要求。嘴上说得万般周全,实则并无对应的厂房、设备、检测能力;采购人前来核验产能,却百般推诿拒不配合。企业过往尚有重大质量问题记录,这般境况,自然要被否决响应。
还有好些容易被人忽略的条目。
保证金相关材料不合定规;响应截止之后,擅自撤销文件,或是改动实质性内容;该提交的《响应供应商与国家电网公司系统人员关系说明》置之不理,便直接遭到否决。更有法律、采购文件载明的其余各类否决情形,只要触碰,便再无周旋余地。
大抵许多供应商,总以为废标是别人家的遭遇,灾祸不会落到自己身上。却不知,那一条条 6.5 的否决情形,就蛰伏在电子文档字里行间。稍一懈怠,数月奔走谋划,便尽数化为泡影。
世间最可惜之事,莫过于本有角逐的实力,却因漠视规则,连登台比试的资格都失掉。
我们冠磐做国网标书,每一回,必把 6.5 初步评审全部否决情形逐行研读核对。排查主体资格有无破绽,校验电子签章、系统上传是否合规;逐行核算报价,提防不平衡报价与税率谬误;逐条比对技术参数应答,商务申明文件不敢漏过片言只字;谈判再报价的各项红线,也必预先告知客户。并非我们有何等神通,不过是将文档中埋伏下的重重陷阱,提前一一筛除罢了。
生意固然要奋力争取,可总得先闯过初步评审这道关,方才有一分较量高下的机会。倘若初评即被否决,纵有万般谋划,在 ECP 的评审体系之中,终究是无处施展的。